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Cours – Cadre juridique et responsabilités en entreprise

BTS SIO SISR 2e année – Bloc 3 – S04

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Ce cours n'est pas un conseil juridique. Il donne les repères que l'étude de cas de l'épreuve E7 demande. Les articles, les montants et les délais sont à relire sur Légifrance et sur le site de la CNIL avant d'être cités dans un document noté. Si un point est à vérifier, c'est écrit.

Tu connais les bases du RGPD (première année). Cette séance l'applique à la vie d'une entreprise : qui est responsable de quoi, quand une obligation naît, et ce que risque l'administrateur lui-même.


1. Qualifier : qui fait quoi dans un traitement ?

Avant toute décision, on qualifie la situation :

Question Pourquoi elle compte
Quelles données ? Sont-elles personnelles ? Sensibles (santé, opinions, biométrie…) ? Le régime et la gravité changent
Quelle finalité ? Toute donnée a un but précis, écrit
Quelle base légale ? Contrat, obligation légale, consentement, intérêt légitime…
Qui est responsable de traitement ? Il décide des finalités et des moyens, et répond devant la loi
Qui est sous-traitant ? Il traite pour le compte du responsable, sur instruction
Quelle durée de conservation ? Pas de conservation sans limite

Un même prestataire peut être sous-traitant pour un traitement (il héberge) et responsable pour un autre (ses propres clients). C'est la réalité des décisions qui qualifie, pas l'étiquette du contrat.


2. Les sous-traitants

Quand une organisation confie des données personnelles à un prestataire (hébergeur, éditeur en ligne, société de paie, maintenance), le RGPD (art. 28) exige un contrat écrit qui prévoit notamment :

  • l'objet, la durée, la nature du traitement et les catégories de données ;
  • le traitement uniquement sur instruction du responsable ;
  • la confidentialité des personnes habilitées ;
  • les mesures de sécurité ;
  • le recours à un autre sous-traitant seulement avec accord ;
  • l'aide au responsable (droits des personnes, violations) ;
  • la suppression ou restitution des données en fin de contrat ;
  • le droit de contrôle et d'audit.

Le responsable doit choisir un prestataire qui présente des garanties suffisantes. Si le prestataire est compromis, le responsable reste concerné : « c'est le prestataire » ne l'exonère pas.

Note

Données de santé. En France, l'hébergement de données de santé à caractère personnel recueillies à l'occasion de soins relève d'un régime particulier : l'hébergeur doit être certifié pour cette activité. À vérifier sur le site de l'agence du numérique en santé avant de conclure.


3. Les transferts hors de l'Union européenne

Envoyer des données personnelles hors de l'Union européenne (par exemple vers un service en ligne dont les serveurs ou l'assistance sont dans un pays tiers) n'est permis que si un cadre de protection existe (RGPD, chapitre V) :

Mécanisme Idée
Décision d'adéquation La Commission européenne reconnaît que le pays assure un niveau de protection équivalent
Garanties appropriées Notamment des clauses contractuelles types signées avec l'importateur, parfois avec des mesures complémentaires
Règles d'entreprise contraignantes Pour les groupes multinationaux

Question à se poser dans un dossier : où sont les serveurs, et qui peut y accéder (y compris l'assistance) ? Une adresse de société en Europe n'implique pas que les données y restent. Les décisions d'adéquation et les accords évoluent : à vérifier à la date du sujet.


4. Le délégué à la protection des données et la CNIL

  • Le délégué à la protection des données (DPO) conseille et contrôle ; il est obligatoire dans certains cas (autorités publiques, suivi à grande échelle, données sensibles à grande échelle) et désignable dans les autres. Il ne reçoit pas d'instruction sur sa mission et n'est pas responsable à la place de l'organisation.
  • La CNIL informe, contrôle, instruit les plaintes, peut mettre en demeure et sanctionner.
  • Les sanctions pécuniaires du RGPD peuvent aller, selon la gravité des manquements, jusqu'à 10 millions d'euros ou 2 % du chiffre d'affaires mondial, ou 20 millions d'euros ou 4 % (art. 83) : à vérifier sur le texte.

5. La violation de données

Une violation de données est une atteinte à la sécurité qui entraîne, de manière accidentelle ou illicite, la destruction, la perte, l'altération, la divulgation ou l'accès non autorisé à des données personnelles. Elle recouvre la confidentialité, l'intégrité et la disponibilité.

Prise de connaissance de la violation Consigner dans le registre des violations Risque pour les droits et libertés des personnes ? Pas de notification à la CNIL Improbable Notifier la CNIL, au plus tard 72 h après la prise de connaissance Oui Risque élevé ? Informer aussi les personnes concernées, dans un langage clair Oui Conserver la justification Non

Points à retenir :

  • Le délai de 72 heures court à partir du moment où l'on en a eu connaissance ; au-delà, la notification est faite avec les motifs du retard.
  • Le sous-traitant informe le responsable dans les meilleurs délais (art. 33) : le contrat doit prévoir comment.
  • Toute violation est consignée dans un registre, même non notifiée.
  • Un chiffrement bien fait peut rendre les données inintelligibles et réduire le risque (disque d'un portable perdu).
  • La notification contient : la nature de la violation, les catégories et le nombre approximatif de personnes et d'enregistrements, les conséquences probables, les mesures prises ou proposées, et un contact.

Note

Au-delà du RGPD. Selon le secteur (opérateurs de services essentiels, entités importantes ou essentielles), d'autres obligations de sécurité et de notification d'incident s'ajoutent, issues du cadre européen « NIS 2 ». Sa transposition en droit français évolue : vérifier son état à la date du sujet avant d'en parler. Si le dossier la cite, on la cite, sans en inventer le détail.


6. L'administrateur face à la loi

L'administrateur système et réseau dispose de droits techniques étendus : la loi le sait, et lui demande plus, pas moins.

Les atteintes aux systèmes (loi dite « Godfrain »)

Le Code pénal (art. 323-1 et suivants) punit notamment :

Fait Article
Accéder ou se maintenir frauduleusement dans un système 323-1
Entraver ou fausser le fonctionnement d'un système 323-2
Introduire, extraire, modifier ou supprimer frauduleusement des données 323-3
Détenir ou diffuser un outil conçu pour commettre ces infractions, sans motif légitime 323-3-1

Les peines (emprisonnement et amende, aggravées si le système contient des données personnelles ou relève de l'État) sont à relire sur Légifrance. L'élément qui compte pour toi : l'accès est frauduleux s'il se fait sans autorisation. Avoir un mot de passe d'administrateur n'est pas une autorisation d'aller partout. D'où la règle de la formation : on ne teste jamais sans autorisation écrite et périmètre défini.

Le secret des correspondances et la vie privée

  • Le secret des correspondances est protégé (Code pénal, art. 226-15 : ouverture ou interception frauduleuse).
  • Un salarié conserve un droit au respect de sa vie privée sur son lieu de travail. Les fichiers et messages clairement identifiés comme personnels sont, en principe, protégés ; l'employeur n'y accède que dans des cas encadrés (point à vérifier avec un juriste).
  • L'administrateur est tenu à la confidentialité de ce qu'il voit en exerçant sa mission ; elle se prévoit dans la charte et le contrat.
  • La surveillance des salariés (journaux, filtrage) doit être proportionnée, annoncée (charte, information des représentants du personnel selon le cas) et justifiée.

Responsabilité civile et pénale

Responsabilité Qui ? Idée
Pénale La personne qui commet l'infraction, dont l'administrateur à titre personnel Il ne peut pas se retrancher derrière un ordre illégal
Civile L'employeur répond de ses salariés dans leurs fonctions ; le prestataire répond selon son contrat Réparation du dommage
Contractuelle Le prestataire envers son client Selon les clauses (obligation de moyens ou de résultat, plafonds)

Test flash. Un administrateur voit passer un dossier « Perso » du directeur sur le serveur. A-t-il le droit de l'ouvrir « pour vérifier qu'il n'y a pas de virus » ?

Voir la réponse

Non, en principe. Un dossier clairement identifié comme personnel est protégé ; l'ouvrir sans cadre légal ni procédure peut constituer une atteinte à la vie privée ou au secret des correspondances. La bonne pratique : s'en tenir à des mesures techniques (analyse antivirus automatique), ne pas lire le contenu, et référer à la direction ou à un juriste si une ouverture paraît nécessaire.